Analyse van het document
Analyse van het Voorstel / Amendement of Motie
#Titel en Samenvatting
Titel: Beleidsplan Regelgeving, Uitvoering en Handhaving 2024-2027
Samenvatting: Het Beleidsplan Regelgeving, Uitvoering en Handhaving 2024-2027 (RUH) vervangt het huidige Beleidskader Vergunningen, Toezicht en Handhaving 2020-2022. Het plan richt zich op het opstellen van regelgeving, vergunningverlening, advisering, toezicht en handhaving binnen het waterschap. Speerpunten zijn onder andere samenwerking, actualisering van de waterschapsverordening, bescherming van waterkwaliteit, en prioritering van toezicht op basis van risico’s. Het plan beoogt de doelstellingen uit het Waterbeheerprogramma 2022-2027 te realiseren en wordt jaarlijks geëvalueerd en bijgesteld indien nodig.
#Oordeel over de Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd. Het bevat een duidelijke beschrijving van de speerpunten, processen en instrumenten die zullen worden ingezet. De procedurele en inhoudelijke aspecten zijn goed gedocumenteerd, en er is een duidelijke koppeling met de Omgevingswet en het Waterbeheerprogramma 2022-2027.
#Rol van de Raad bij het Voorstel
De raad heeft een adviserende rol bij het voorstel. Het dagelijks bestuur vraagt de commissie Waterkeringen & Bestuur en Organisatie om advies over het ontwerpbeleidsplan. Na vaststelling door het dagelijks bestuur wordt het beleidsplan ter kennisneming toegezonden aan het algemeen bestuur.
#Politieke Keuzes die Moeten Worden Gemaakt
- Prioritering van toezicht en handhaving op basis van risico’s.
- Samenwerking met externe ketenpartners en afstemming met gemeentelijke omgevingsplannen.
- Bescherming van waterkwaliteit en mogelijke aanpassing van regelgeving om aan KRW-doelen te voldoen.
- Investeringen in data en informatie om inzicht en verwerking te verbeteren.
#SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). De speerpunten en doelstellingen zijn specifiek en meetbaar, en er is een duidelijke tijdsperiode (2024-2027). Echter, de mate van acceptatie en realisme hangt af van de beschikbare middelen en samenwerking met externe partijen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
#Besluit dat de Raad Moet Nemen
De raad moet een advies geven aan het dagelijks bestuur over het ontwerpbeleidsplan Regelgeving, Uitvoering en Handhaving 2024-2027. Dit advies zal worden meegenomen bij de definitieve vaststelling van het beleidsplan.
#Participatie
Het voorstel vermeldt samenwerking met interne en externe partners, maar er is geen specifieke vermelding van burgerparticipatie of inspraak van andere belanghebbenden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor verdere uitwerking.
#Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in dit voorstel, vooral in de context van waterkwaliteit en het behalen van de KRW-doelen. De bescherming van waterkwaliteit en de afstemming van regelgeving met assetmanagement zijn belangrijke duurzaamheidsaspecten.
#Financiële Gevolgen
Het voorstel bevat geen specifieke informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zullen worden. Dit is een belangrijk aandachtspunt dat nader uitgewerkt moet worden om de haalbaarheid van het beleidsplan te waarborgen.
Conclusie
Het Beleidsplan Regelgeving, Uitvoering en Handhaving 2024-2027 is een gedetailleerd en goed onderbouwd voorstel dat aansluit bij de doelstellingen van het Waterbeheerprogramma 2022-2027 en de Omgevingswet. De raad heeft een belangrijke adviserende rol, en er moeten politieke keuzes worden gemaakt over prioriteiten en samenwerking. Hoewel het voorstel grotendeels SMART is, ontbreekt specifieke informatie over financiële gevolgen en participatie, wat aandachtspunten zijn voor verdere uitwerking.