Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
#Titel en Samenvatting
Titel: Delegatiebesluit Omgevingswet zwemlocaties
Samenvatting: Het voorstel betreft een ontwerp-delegatiebesluit waarin de taken en bevoegdheden met betrekking tot zwemlocaties in oppervlaktewaterlichamen, die voorheen onder de Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden vielen, worden aangepast aan de nieuwe Omgevingswet. Sinds 1994 zijn deze taken door de Provincie Limburg gedelegeerd aan het waterschap, en dit besluit beoogt deze delegatie voort te zetten. Het waterschap zal jaarlijks € 120.000,- ontvangen voor de uitvoering van deze taken, een bedrag dat jaarlijks wordt geïndexeerd. De taken omvatten onder andere het aanwijzen van zwemlocaties, het onderzoeken van de waterkwaliteit en veiligheid, en het geven van voorlichting aan het publiek.
#Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de achtergrond, de noodzaak van het delegatiebesluit, de financiële afspraken, en de taken die onder het besluit vallen. Echter, het voorstel zou baat hebben bij meer gedetailleerde informatie over de specifieke verantwoordelijkheden en de verwachte resultaten.
#Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om het dagelijks bestuur te adviseren over het conceptvoorstel en uiteindelijk om in te stemmen met het ontwerp-delegatiebesluit. Dit betekent dat de raad een controlerende en goedkeurende functie heeft.
#Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De belangrijkste politieke keuze betreft de vraag of de raad instemt met de voortzetting van de delegatie van taken en bevoegdheden aan het waterschap. Dit omvat ook de beslissing over de financiële vergoeding en de vraag of deze voldoende is om de taken adequaat uit te voeren.
#Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van de taken en de financiële vergoeding. Echter, het mist concrete tijdgebonden doelen en specifieke meetbare resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de specificiteit en meetbaarheid kunnen worden verbeterd.
#Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten of zij instemt met het ontwerp-delegatiebesluit Omgevingswet zwemlocaties, inclusief de financiële afspraken en de voortzetting van de delegatie van taken aan het waterschap.
#Participatie
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden of het publiek is meegenomen in het besluitvormingsproces. Dit is een gemis, aangezien participatie belangrijk is voor draagvlak en transparantie.
#Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Echter, de kwaliteit van zwemwater en de veiligheid bij het zwemmen hebben indirect invloed op milieu en duurzaamheid.
#Financiële gevolgen
De financiële gevolgen van het voorstel zijn duidelijk: een jaarlijkse vergoeding van € 120.000,- voor de uitvoering van de taken, geïndexeerd volgens de CPB-cijfers voor prijsstijging overheidsconsumptie. Het voorstel geeft aan dat deze vergoeding is afgestemd met het waterschap en voldoende is om de taken uit te voeren.
Conclusie
Het voorstel is over het algemeen goed uitgewerkt en biedt een duidelijke basis voor besluitvorming. Er zijn echter enkele verbeterpunten, zoals meer gedetailleerde informatie over participatie en duurzaamheid, en het SMART maken van de doelstellingen. De raad moet instemmen met het ontwerp-delegatiebesluit en de financiële afspraken om de continuïteit van de taken te waarborgen.