Kostentoedelingsverordening watersysteemheffing Waterschap Limburg 2026

Documenten

• 4.2.0 Voorstel Kostentoedelingsverordening watersysteemheffing Waterschap Limburg 2026.pdf

  opties

  analyse dossier samenvatting

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Kostentoedelingsverordening watersysteemheffing Waterschap Limburg 2026". Het voorstel beoogt de vaststelling van een nieuwe kostentoedelingsverordening voor de watersysteemheffing in Limburg, die de huidige verordening uit 2022 vervangt. Deze herziening is noodzakelijk vanwege wijzigingen in het belastingstelsel van de waterschappen en aanpassingen in de Waterschapswet. De nieuwe verordening baseert de kostentoedeling op gebiedskenmerken in plaats van economische waarden van objecten. Er zijn twee scenario’s gepresenteerd: een rekenkundig basisscenario en een voorgesteld scenario dat rekening houdt met specifieke gebiedskenmerken van Waterschap Limburg.
  
  Volledigheid van het Voorstel:
  Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde uitleg van de methodologie en de wijzigingen ten opzichte van de vorige verordening. Er is ook een nota van beantwoording van zienswijzen bijgevoegd, wat bijdraagt aan de volledigheid.
  
  Rol van de Raad:
  De raad moet het voorstel goedkeuren en de nieuwe kostentoedelingsverordening vaststellen. Dit is een belangrijke stap in het proces van belastingheffing binnen het waterschap.
  
  Politieke Keuzes:
  De raad moet beslissen of ze het voorgestelde scenario, dat rekening houdt met specifieke gebiedskenmerken, willen goedkeuren of dat ze het basisscenario willen volgen. Dit heeft invloed op de lastenverdeling tussen verschillende categorieën belastingbetalers.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde kostenaandelen. Het is echter minder specifiek over de exacte impact op individuele belastingbetalers, wat de relevantie en tijdsgebondenheid kan beïnvloeden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet besluiten om de nieuwe kostentoedelingsverordening vast te stellen en de oude verordening in te trekken.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt dat er vijf zienswijzen zijn ingediend tijdens de inzageperiode, maar deze hebben niet geleid tot aanpassingen in het ontwerp. Dit suggereert enige mate van participatie, hoewel de invloed daarvan beperkt lijkt.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is relevant, aangezien de verordening maatregelen omvat die bijdragen aan het voorkomen van vernatting en verdroging, en het bevorderen van biodiversiteit.
  
  Financiële Gevolgen:
  Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen voor het waterschap zelf, maar de lastenverdeling per categorie verandert, wat financiële gevolgen kan hebben voor belastingbetalers. De exacte impact hangt af van jaarlijkse veranderingen in maatstaven zoals inwoneraantallen en WOZ-waardes.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Kostentoedelingsverordening Watersysteemheffing Gebiedskenmerken Ingezetenen Ongebouwd Natuur Gebouwd Tariefdifferentiatie Bestuurlijke vrijheid Belastingscenario

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 1 - Gecombineerde motie _beslispunten 1 en 2 _en amendement _beslispunt 3_ Kostentoedelingsverordening.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Motie en Amendement betreffende de Kostentoedelingsverordening Watersysteemheffing 2026
  
  Samenvatting: Het voorstel betreft een motie en amendement om de Kostentoedelingsverordening Watersysteemheffing 2026 van Waterschap Limburg aan te passen. Het Algemeen Bestuur heeft geconstateerd dat de huidige onderbouwing van de kostentoedeling niet voldoet aan de wettelijke eisen en de Handreiking 2025. De motie roept op om de verordening niet vast te stellen in de huidige vorm, maar te wachten op een volledig onderbouwde rapportage van het Dagelijks Bestuur. Indien dit niet tijdig gebeurt, wordt voorgesteld de verordening aan te passen op basis van de wettelijke variant. Dit moet juridische houdbaarheid en een zorgvuldige belangenafweging waarborgen.
  
  Oordeel over de volledigheid van het voorstel
  Het voorstel is niet volledig, aangezien het ontbreekt aan een zorgvuldige belangenafweging, objectieve onderbouwing van bestuurlijke correcties, en een transparante weergave van de relatie tussen taken, belangen en kosten. Dit maakt het juridisch kwetsbaar.
  
  Rol van het Algemeen Bestuur
  Het Algemeen Bestuur is verantwoordelijk voor het vaststellen van een rechtmatige en uitlegbare kostentoedelingsverordening. Het moet ervoor zorgen dat de verordening voldoet aan de wettelijke eisen en de Handreiking 2025.
  
  Politieke keuzes
  Het Algemeen Bestuur moet kiezen tussen het aanhouden van de verordening voor verdere onderbouwing of het vaststellen van een basis-/wettelijke variant. Dit vereist een afweging tussen juridische houdbaarheid en tijdige implementatie.
  
  SMART en Inconsistenties
  Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het ontbreekt aan specifieke en meetbare onderbouwingen voor de correcties. Er zijn inconsistenties in de motivering van de correcties.
  
  Besluit van het Algemeen Bestuur
  Het Algemeen Bestuur moet besluiten om de verordening aan te houden voor verdere onderbouwing of om de basis-/wettelijke variant vast te stellen als het Dagelijks Bestuur niet tijdig voldoet aan de eisen.
  
  Participatie
  Het voorstel erkent de ingediende zienswijzen van belanghebbenden, maar geeft aan dat deze unaniem wijzen op tekortkomingen in de huidige verordening.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel, maar kan impliciet een rol spelen in de belangenafweging van de verschillende categorieën.
  
  Financiële gevolgen
  Het voorstel wijst op mogelijke financiële gevolgen door de aanpassing van tarieven voor verschillende categorieën. Er wordt echter niet expliciet aangegeven hoe deze gevolgen gedekt worden, wat een punt van zorg kan zijn.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Kostentoedelingsverordening Watersysteemheffing Bestuurlijke correcties Handreiking 2025 Belangenafweging Zienswijzen Motivering Wettelijke formules Profijtbeginsel Juridische houdbaarheid

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 4.2.3 Amendement (beslispunt 3) van gecombineerde motie (beslispunten 1 en 2) en amendement (beslispunt 3) Kostentoedelingsverordening - VERWORPEN.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Motie en Amendement betreffende de Kostentoedelingsverordening Watersysteemheffing 2026
  
  Samenvatting: Het Algemeen Bestuur van Waterschap Limburg behandelt een motie en amendement over de Kostentoedelingsverordening Watersysteemheffing 2026. Het voorstel van het Dagelijks Bestuur wordt aangehouden vanwege onvoldoende onderbouwing van de kostentoedeling. De motie vraagt om een herziening met een gedetailleerde en objectieve onderbouwing van de toegepaste bestuurlijke correcties. Het Algemeen Bestuur moet een besluit nemen vóór 10 december 2025, anders wordt de basis-/wettelijke variant vastgesteld. De motie benadrukt het belang van een juridisch houdbare en transparante verordening die voldoet aan de Waterschapswet en de Handreiking 2025.
  
  Volledigheid van het Voorstel
  Het voorstel is niet volledig, omdat het ontbreekt aan een zorgvuldige en objectieve onderbouwing van de kostentoedeling. Er is geen gedetailleerde belangenafweging per categorie en de bestuurlijke correcties zijn niet voldoende gemotiveerd.
  
  Rol van het Algemeen Bestuur
  Het Algemeen Bestuur is verantwoordelijk voor het nemen van een zorgvuldig, rechtmatig en uitlegbaar besluit over de kostentoedelingsverordening. Zij moeten ervoor zorgen dat de verordening voldoet aan de wettelijke eisen en juridisch houdbaar is.
  
  Politieke Keuzes
  Het Algemeen Bestuur moet kiezen tussen het aanhouden van de verordening voor verdere onderbouwing of het vaststellen van de basis-/wettelijke variant. Dit vereist een afweging tussen juridische houdbaarheid en de belangen van verschillende categorieën belastingbetalers.
  
  SMART-Analyse en Inconsistenties
  Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het ontbreekt aan specifieke en meetbare onderbouwingen voor de correcties. Er zijn inconsistenties in de motivering van de kostentoedeling.
  
  Besluit van het Algemeen Bestuur
  Het Algemeen Bestuur moet besluiten om de verordening aan te houden voor verdere onderbouwing of om de basis-/wettelijke variant vast te stellen als de onderbouwing niet tijdig wordt geleverd.
  
  Participatie
  Het voorstel erkent de ingediende zienswijzen van belanghebbenden, maar er is geen gedetailleerde beschrijving van participatieprocessen of hoe deze zienswijzen zijn verwerkt in het besluitvormingsproces.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het impliciet een rol kan spelen in de overwegingen over waterbeheer en kostentoedeling.
  
  Financiële Gevolgen
  Het voorstel heeft financiële gevolgen voor de verschillende categorieën belastingbetalers, maar er is geen gedetailleerde uitleg over hoe deze gevolgen worden gedekt of gecompenseerd. De tarieven voor de watersysteemheffing variëren afhankelijk van de gekozen variant.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Kostentoedelingsverordening Watersysteemheffing Bestuurlijke correcties Handreiking 2025 Belangenafweging Zienswijzen Motivering Wettelijke formules Profijtbeginsel Juridische houdbaarheid

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 4.2.4 Motie (beslispunten 1 en 2) van gecombineerde motie (beslispunten 1 en 2) en amendement (beslispunt 3) Kostentoedelingsverordening - VERWORPEN.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Herstel Motivering Kostentoedelingsverordening 2026". Het voorstel betreft een motie en amendement die de vaststelling van de Kostentoedelingsverordening Watersysteemheffing 2026 aanhouden totdat het Dagelijks Bestuur een volledig onderbouwde rapportage presenteert. De huidige onderbouwing voldoet niet aan de wettelijke eisen, met name door het ontbreken van een objectieve en kwantitatieve motivering voor de voorgestelde bestuurlijke correcties. Het Algemeen Bestuur wordt gevraagd om een zorgvuldige belangenafweging te maken en de verordening aan te passen om juridische houdbaarheid te waarborgen.
  
  Volledigheid van het Voorstel:
  Het voorstel is niet volledig, omdat het ontbreekt aan een gedetailleerde en objectieve onderbouwing van de voorgestelde correcties. Er is geen zorgvuldige belangenafweging per categorie en de koppeling tussen wettelijke formules en toegepaste afwijkingen ontbreekt.
  
  Rol van het Algemeen Bestuur:
  Het Algemeen Bestuur is verantwoordelijk voor het nemen van een zorgvuldig, rechtmatig en uitlegbaar besluit. Het moet ervoor zorgen dat de kostentoedelingsverordening voldoet aan de wettelijke eisen en dat de belangen van alle betrokken categorieën zorgvuldig worden afgewogen.
  
  Politieke Keuzes:
  Het Algemeen Bestuur moet beslissen of het de huidige verordening aanhoudt en het Dagelijks Bestuur opdraagt om een beter onderbouwde rapportage te leveren, of dat het de verordening vaststelt op basis van de wettelijke variant.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het ontbreekt aan specifieke en meetbare onderbouwingen voor de correcties. Er zijn inconsistenties in de motivering van de correcties.
  
  Besluit Algemeen Bestuur:
  Het Algemeen Bestuur moet besluiten om de verordening aan te houden en het Dagelijks Bestuur te vragen om een volledig onderbouwde rapportage te leveren, of om de verordening vast te stellen op basis van de wettelijke variant.
  
  Participatie:
  Het voorstel erkent de ingediende zienswijzen van verschillende belanghebbenden, maar geeft aan dat deze unaniem aangeven dat de ontwerpverordening niet voldoet aan de wettelijke eisen.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
  
  Financiële Gevolgen:
  Het voorstel wijst op mogelijke financiële gevolgen door de aanpassing van tarieven, maar geeft geen gedetailleerde dekking aan. Het benadrukt de noodzaak van een juridisch houdbare verordening om financiële risico's te vermijden.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Kostentoedelingsverordening Watersysteemheffing Bestuurlijke correcties Handreiking 2025 Belangenafweging Zienswijzen Wettelijke formules Profijtbeginsel Motivering Juridische houdbaarheid

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Gecombineerde motie _beslispunten 1 en 2 _en amendement _beslispunt 3_ Kostentoedelingsverordening.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Herstel Motivering Kostentoedelingsverordening 2026". Het voorstel betreft een motie en amendement om de Kostentoedelingsverordening Watersysteemheffing 2026 van Waterschap Limburg aan te passen. Het Algemeen Bestuur heeft geconstateerd dat de huidige onderbouwing van de kostentoedeling niet voldoet aan de wettelijke eisen en de Handreiking 2025. De motie roept op om de verordening niet vast te stellen in de huidige vorm, maar te wachten op een volledig onderbouwde rapportage van het Dagelijks Bestuur. Indien dit niet tijdig gebeurt, wordt voorgesteld om de basis-/wettelijke variant vast te stellen.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is niet volledig, aangezien het ontbreekt aan een zorgvuldige belangenafweging, objectieve onderbouwing van bestuurlijke correcties, en een transparante weergave van de relatie tussen taken, belangen en kosten.
  
  Rol van het Algemeen Bestuur:
  Het Algemeen Bestuur is verantwoordelijk voor het vaststellen van een rechtmatige en uitlegbare kostentoedelingsverordening. Het moet ervoor zorgen dat de verordening voldoet aan de wettelijke eisen en de Handreiking 2025.
  
  Politieke keuzes:
  Het Algemeen Bestuur moet kiezen tussen het aanhouden van de verordening voor verdere onderbouwing of het vaststellen van de basis-/wettelijke variant als de onderbouwing niet tijdig wordt geleverd.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het ontbreekt aan specifieke en meetbare onderbouwingen voor de correcties. Er zijn inconsistenties in de motivering van de correcties.
  
  Besluit Algemeen Bestuur:
  Het Algemeen Bestuur moet besluiten om de verordening aan te houden voor verdere onderbouwing of de basis-/wettelijke variant vast te stellen als de onderbouwing niet tijdig wordt geleverd.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt dat zienswijzen van belanghebbenden zijn ingediend, maar het is onduidelijk hoe deze participatie verder is vormgegeven.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.
  
  Financiële gevolgen:
  Het voorstel heeft financiële gevolgen voor de tarieven van de watersysteemheffing, maar het is onduidelijk hoe deze gevolgen worden gedekt. De tarieven verschillen tussen de voorgestelde en de basis-/wettelijke variant.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Kostentoedelingsverordening Watersysteemheffing Bestuurlijke correcties Handreiking 2025 Belangenafweging Wettelijke formules Zienswijzen Motivering Profijtbeginsel Juridische houdbaarheid

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 4.2.1 Bijlage 1 Kostentoedelingsverordening watersysteemheffing Waterschap Limburg 2026.pdf
• 4.2.2 Bijlage 2 Nota van beantwoording zienswijzen (1).pdf
• 4.2.3 Bijlage 3 Ingekomen zienswijzen (geanonimiseerd).pdf