Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kostentoedelingsverordening watersysteemheffing Waterschap Limburg 2026". Het voorstel beoogt de vaststelling van een nieuwe kostentoedelingsverordening voor de watersysteemheffing van Waterschap Limburg, die de verordening van 2022 vervangt. De nieuwe verordening is noodzakelijk vanwege wijzigingen in het belastingstelsel van de waterschappen en aanpassingen in de Waterschapswet. De verordening baseert de kostentoedeling op gebiedskenmerken in plaats van economische waarden van objecten. Twee scenario's worden gepresenteerd: een rekenkundig basisscenario en een voorgesteld scenario dat rekening houdt met specifieke gebiedskenmerken. De lastenverdeling verandert, maar het totale belastingvolume blijft gelijk.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het zowel de achtergrond, de noodzaak als de methodologie van de kostentoedeling uitlegt. Het bevat ook een gedetailleerde toelichting op de wijzigingen ten opzichte van de vorige verordening en de impact daarvan op verschillende categorieën.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Het is hun verantwoordelijkheid om te zorgen dat de kostentoedelingsverordening rechtvaardig en in overeenstemming met de wetgeving is.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen de acceptatie van de voorgestelde lastenverdeling en de mate van bestuurlijke vrijheid die wordt toegepast bij het aanpassen van de kostenaandelen op basis van gebiedskenmerken.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde kostenaandelen en de methodologie. Het is relevant en tijdgebonden, aangezien het ingaat op 1 januari 2026. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de nieuwe kostentoedelingsverordening vast te stellen en de verordening van 2022 in te trekken.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er vijf zienswijzen zijn ingediend tijdens de inzageperiode, maar deze hebben niet geleid tot aanpassingen in de ontwerpverordening. Dit suggereert beperkte participatie-invloed.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien de verordening rekening houdt met gebiedskenmerken zoals natuurbehoud en ecologisch verantwoord beheer, wat bijdraagt aan duurzame waterbeheerpraktijken.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen voor het waterschap, aangezien het totale belastingvolume niet verandert. De lastenverdeling per categorie verandert echter, wat financiële gevolgen kan hebben voor belastingbetalers. De exacte impact wordt pas duidelijk bij de jaarlijkse vaststelling van de belastingtarieven.